Sla navigatie over
Reizigers op een busstation

Staat van het openbaar vervoer 2025: stabilisatie en voortgaande verduurzaming

15 juni 2026

Thema Openbaar vervoer

De tiende editie van de Staat van het openbaar vervoer laat zien dat het ov in 2025 in een stabiele fase is beland na het herstel van de coronaperiode. Het reizigersniveau ligt dicht bij dat van voor 2019, terwijl investeringen in kwaliteit, infrastructuur en verduurzaming doorgaan. Tegelijkertijd blijven financiële en maatschappelijke aandachtspunten bestaan.

Hieronder volgen de vijf belangrijkste ontwikkelingen van het openbaar vervoer in 2025.

1. Reizigersaantallen stabiliseren

In 2025 telt het openbaar vervoer 1.274 miljoen instappers, wat neerkomt op 95% van het niveau van 2019. De groei ten opzichte van eerdere jaren vlakt af. Het reispatroon is veranderd: het weekendgebruik ligt hoger dan voor corona, terwijl het woon-werkverkeer achterblijft.

2. Overheidsbijdrage blijft substantieel

De exploitatiebijdrage voor regionale concessies bedraagt 1.197 miljoen euro, waarmee 41% van de kosten publiek wordt gefinancierd. In 2019 was dit aandeel 32%. Reizigersinkomsten zijn hersteld, maar hogere kosten zorgen ervoor dat het financieel evenwicht onder druk blijft staan.

3. Aanbod bijna terug op niveau 2019

Het regionale openbaar vervoer is goed voor 16,2 miljoen dienstregelinguren en 501,1 miljoen dienstregelingkilometers: bijna evenveel als in 2019. Regionale treinen rijden meer dan voor corona, tram en metro minder. Het ov-netwerk omvat 1.880 lijnen met een vaste dienstregeling.

4. Verdere stappen in verduurzaming

Eind 2025 zijn 2.748 zero-emissiebussen in gebruik en is ruim 50% van de busvloot uitstootvrij. De milieuwaarde van het wagenpark bedraagt 7,0. De CO₂-uitstoot per reizigerskilometer in het regionaal ov is sinds 2019 met 33% gedaald.

5. Reizigerswaardering stabiel

Reizigers beoordelen hun rit gemiddeld met een 7,8. De waardering is vergelijkbaar met voorgaande jaren. Sociale veiligheid en incidentenregistraties vragen echter blijvende aandacht binnen de sector.

Landelijk beeld

Met de Staat van het (regionale) openbaar vervoer schetst CROW-KpVV sinds 2016 een landelijk beeld van het regionale openbaar vervoer en sinds 2022 van het hele openbaar vervoer in Nederland. De jaarlijkse publicatie geeft inzicht in de kwaliteit en de prestaties van het ov. De gegevens kunnen als input dienen voor het maken van beleid en het verder verbeteren van het openbaar vervoer.

Downloads en meer informatie

Download de Staat van het openbaar vervoer 2025

Dashboard Staat van het OV: gedetailleerde gegevens over de prestaties van het openbaar vervoer.

Delen via