Thema UAV en RAW
Jacques Teunissen legt uit hoe de prijzen in een bestek jaarlijks kunnen worden aangepast.
We krijgen bij CROW regelmatig de vraag of de Risicoregeling GWW gebruikt kan worden voor jaarlijkse indexering in RAW-raamovereenkomsten. Ik vertel u graag hoe u jaarlijks de prijzen binnen uw bestek kunt aanpassen.
Al sinds 1995 bestaat de Risicoregeling GWW. Een pracht van een regeling, waarmee het mogelijk is om wijzigingen van loonkosten en wijzigingen van prijzen van brandstoffen en bouwstoffen te verrekenen. Een inschrijver houdt bij de aanbesteding het actuele prijsniveau aan en krijgt gedurende de uitvoeringsduur van het werk prijswijzigingen verrekend. Zowel meer als minder. Een prima risicoverdeling dus, niet alleen voor de aannemer maar ook voor de opdrachtgever. Bij prijsstijgingen krijgt de aannemer bijbetaald, bij prijsdalingen krijgt de opdrachtgever geld terug.
Een indexeringsregeling gaat ervan uit dat alle prijzen per eenheid (of een deel daarvan) periodiek worden aangepast. De Indexeringsregeling maakt (nog) geen gebruik van door CROW gepubliceerde indexcijfers, maar maakt gebruik van indexcijfers die door het Centraal Bureau voor de Statistiek worden gepubliceerd. Dit zijn zogenaamde kwartaalcijfers en ze verschijnen in de eerste maand van elk kwartaal. Voor onze sector maken we gebruik van het CBS‑prijsindexcijfer voor het gebied ‘Grond- weg- en waterbouw (GWW)’. Deze is onderverdeeld in 8 deelgebieden:
Voor de indexering van de prijzen per eenheid kan de bestekschrijver gebruik maken van het prijsindexcijfer voor het gebied GWW, van één of meer deelgebieden of zelfs van een combinatie van beide. Wanneer meer dan één gebied of deelgebied wordt gebruikt, regelt de bestekschrijver welke besteksposten tot welk gebied of deelgebied worden gerekend.
Jacques Teunissen
Consulent Aanbesteden en Contracteren
jacques.teunissen@crow.nl
Al sinds 1995 bestaat de Risicoregeling GWW. Een pracht van een regeling, waarmee het mogelijk is om wijzigingen van loonkosten en wijzigingen van prijzen van brandstoffen en bouwstoffen te verrekenen. Een inschrijver houdt bij de aanbesteding het actuele prijsniveau aan en krijgt gedurende de uitvoeringsduur van het werk prijswijzigingen verrekend. Zowel meer als minder. Een prima risicoverdeling dus, niet alleen voor de aannemer maar ook voor de opdrachtgever. Bij prijsstijgingen krijgt de aannemer bijbetaald, bij prijsdalingen krijgt de opdrachtgever geld terug.
Roep om indexering
Steeds vaker krijgen we de vraag of deze Risicoregeling ook gebruikt kan worden voor jaarlijkse indexering. De behoefte hieraan stijgt, omdat met name met RAW veel meerjarige onderhoudsbestekken in de markt worden gezet. Het is dan wenselijk om jaarlijks de prijzen aan te kunnen passen aan de prijsontwikkeling in de sector. Het antwoord op de vraag is echter: nee. De Risicoregeling is niet bedoeld voor dit soort indexeringen. Maar wat dan wel, vraagt u zich misschien af. Een indexeringsregeling biedt uitkomst.Gebruik van de indexeringsregeling binnen RAW
Bij RAW-raamovereenkomsten is het sinds de publicatie van RAW versie 2015 al mogelijk om gebruik te maken van een indexeringsregeling. Teksten hiervoor zijn beschikbaar in de RAW-Catalogus met bepalingen. Hoewel de regeling is opgenomen voor RAW‑raamovereenkomsten, is deze met een paar kleine aanpassingen ook prima geschikt voor een RAW-bestek.Een indexeringsregeling gaat ervan uit dat alle prijzen per eenheid (of een deel daarvan) periodiek worden aangepast. De Indexeringsregeling maakt (nog) geen gebruik van door CROW gepubliceerde indexcijfers, maar maakt gebruik van indexcijfers die door het Centraal Bureau voor de Statistiek worden gepubliceerd. Dit zijn zogenaamde kwartaalcijfers en ze verschijnen in de eerste maand van elk kwartaal. Voor onze sector maken we gebruik van het CBS‑prijsindexcijfer voor het gebied ‘Grond- weg- en waterbouw (GWW)’. Deze is onderverdeeld in 8 deelgebieden:
- Wegen met open verharding
- Wegen met gesloten verharding
- Boven- en ondergrondse spoorwegen
- Bruggen en tunnels
- Werken voor vloeistoffen
- Waterbouwkundige werken
- Bouwrijp maken van terreinen
- Elektrische installatie
Voor de indexering van de prijzen per eenheid kan de bestekschrijver gebruik maken van het prijsindexcijfer voor het gebied GWW, van één of meer deelgebieden of zelfs van een combinatie van beide. Wanneer meer dan één gebied of deelgebied wordt gebruikt, regelt de bestekschrijver welke besteksposten tot welk gebied of deelgebied worden gerekend.
Indexeringsregeling toepassen op een RAW-bestek
De aanpassingen die een bestekschrijver moet doen om de regeling voor RAW‑raamovereenkomsten geschikt te maken voor een RAW-bestek zijn minimaal en uitsluitend tekstueel van aard. De formules blijven gelijk. De teksten in de RAW-raamovereenkomst zijn te vinden in artikel 01.21.10 in de vastgestelde tekst Actualisatie 01.21 RAW-raamovereenkomsten, juli 2016.Raadscommissie Risicoregeling buigt zich over mogelijkheden
Omdat de roep om de toepassing van deze indexeringsregeling in RAW-bestek steeds groter wordt, zal de Raadscommissie Risicoregeling zich nog dit jaar buigen over deze regeling en deze mogelijk onderdeel maken van RAW, waarbij de benodigde indexcijfers, overeenkomstig aan die van de Risicoregeling, door CROW zullen worden gepubliceerd. Daarbij zal worden bekeken of er naast de cijfers voor gww ook cijfers beschikbaar zijn voor aanverwante sectoren die voorkomen in RAW, zoals de groensector, afval en reinigingsdiensten en gladheidsbestrijding. Een dergelijke regeling zal uiteraard ook eerst ter visie worden gelegd, zodat ook u uw reactie kunt geven.Jacques Teunissen
Consulent Aanbesteden en Contracteren
jacques.teunissen@crow.nl
Delen via