Het beleidsproces bestaat uit de activiteiten rond het opstellen en bijsturen van lokaal en regionaal verkeers- en vervoerbeleid. De hele beleidscyclus - van plannen, prioritering, besluitvorming, uitvoering tot monitoring en evaluatie - komt aan bod. Lees meer...

Gevonden in de kennisbank:

• Besluitvorming

  De fase van besluitvorming is een spannend moment. De geleverde inspanningen moeten worden verzilverd in de vorm van een positief besluit. Rationele argumenten zijn daarvoor een belangrijke basis. Er is echter meer. TimingBeslissers hanteren een eigen afwegingskader en staan daarom in meerdere of mindere mate open voor de gepresenteerde visie, analyses en argumenten. Ook het moment van besluitvorming kan een beslissende rol spelen: vlak voor de verkiezingen zijn volksvertegenwoordigers minder bereid om een zwaarwegende beslissing te nemen (de kiezer kan ze er immers op afrekenen). Probeer bij de vormgeving van het besluitvormingsproces (voor zover u daar invloed op heeft) na te denken over de timing. Werk transparant: laat betrokken partijen weten wanneer welke besluiten worden genomen. Ook moet het voor iedereen duidelijk zijn welke mogelijkheden tot inspraak, bezwaar en beroep er zijn. Procesmanagement: Probeer de besluitvorming te sturen door: Een point of no return te creëren; deelbesluiten voorleggen, waardoor beslissers zich aan de inhoud van het uiteindelijke voorstel gaan committeren. Het voorgestelde alternatief met cijfers te onderbouwen en te voorzien van: a. een heldere, gewogen multi-criteria-analyse en b. de standpunten van de verschillende actoren per alternatief. Risico’s (politieke, financiële, etc) per alternatief te benoemen. Bewust separate onderdelen of het totaal van het voorstel ter besluitvorming voor te leggen. Instrumenten Afhankelijkheid- en realisatietoets Maatstaf voor acceptatie en draagvlak Participatie per actorengroep Actoren-Kosten-Baten-analyse Mijlpaal: het duurzame mobiliteitsplan (SUMP) In de SUMP-handleiding wordt het SUMP document als één van de mijlpalen genoemd. Dit is vergelijkbaar met wat in Nederland vaak wordt aangeduid als Verkeers- en Vervoerplan, Mobiliteitsplan of Nota Mobiliteit.In de SUMP-handleiding wordt de besluitvorming beschreven in stap 9 (pag. 94-99).

  Onderwerp: Beleidsproces
  Webpagina 15-11-2011

• Uitvoering

  De uitvoeringsfase is een beleidsfase die sterkt afwijkt van eerdere fasen. De beleidsmakers zijn klaar met hun planvorming en de uitvoerende diensten kunnen aan de slag. De schop gaat echter niet vanzelf de grond in. De uitvoering moet wel degelijk worden georganiseerd door beleidsmakers. De uitvoerende diensten moeten weten wat van hen verwacht wordt en binnen welke termijn. De beleidsmaker moet de uitvoeringstermijnen monitoren en waar nodig bijsturing eisen op de uitvoering. Uitvoerende diensten stellen bewust of onbewust vaak eigen prioriteiten, die niet altijd stroken met de geformuleerde beleidsambities. Korte lijnen tussen beleidsmaker en uitvoerder zijn daarom belangrijk. Investeer in een goede onderlinge communicatie! In de SUMP-handleiding worden elementen die belangrijk zijn bij de uitvoering beschreven in stap 10 en 11 (pag. 101 - 116): Managen van de implementatie Betrekken en informeren van de burgers Checken of de voortgang bijdraagt aan de gestelde doelen Regelmatig het plan bijstellen Evalueren van effecten van de maatregel op het hele verkeer en vervoersysteem en de effectiviteit van het proces en gebruik maken van beiden voor het ontwikkelen van een nieuw mobiliteitsplan.

  Onderwerp: Beleidsproces
  Webpagina 15-11-2011

• Monitoring

  Beleidsontwikkeling is een continu cyclisch proces. Inzicht in de werking van eerder vastgesteld beleid is de basis voor nieuwe beleidsdoelen of bijsturing op het handelen. Monitoring en evaluatie zijn de basis voor dat inzicht. Monitoring en evaluatie maken het ook mogelijk om verantwoording af te leggen: maken we onze voorgenomen acties waar (de prestaties van beleid) en wat leveren die acties op in relatie tot de geformuleerde doelen (de effecten). VoorbereidingBelangrijk is om op voorhand te bepalen hoe u die prestaties en effecten wilt meten. Welke indicatoren zijn relevant? Hoe gaat u die indicatoren meten? Met welke frequentie gaat u monitoren? Stel uzelf ook de vraag hoe u de bevindingen gaat presenteren. Niet alle inzichten zijn voor iedereen relevant (of wenselijk). Zorg ook voor een goede nulmeting, aan de hand waarvan u de beleidseffecten kunt vergelijken. Mijlpaal 5: Document met leerervaringen Een belangrijk onderdeel van een duurzaam mobiliteitsplan is een (planning voor de) beleidsevaluatie. Indicatoren gekoppeld aan SMART doelen worden vastgesteld. En er wordt aangegeven wat en hoe vaak er wordt gemonitord. Hierbij wordt zowel gekeken naar de output (is het plan uitgevoerd) als naar de outcome (in hoeverre worden de beoogde doelen bereikt). In de SUMP-handleiding wordt monitoring en evaluatie in stap 8 ingebouwd in het duurzame mobiliteitsplan (SUMP). In stap 11 wordt een document gemaakt waarin de lessons learnt zijn opgenomen. Deze stap zorgt ervoor dat leerervaringen worden opgenomen in het uitvoeringsproces. Minstens eens in de vijf jaar wordt de uitvoering geactualiseerd.

  Onderwerp: Beleidsproces
  Webpagina 15-11-2011

• Procesmanagement

  Wat houdt procesmanagement in?Procesmanagement richt zich op het managen van de processen die zich rond een verandering voordoen. Procesmanagement kent vier ontwerpprincipes: Openheid: Zorg voor openheid door ruimte te laten in het proces voor partijen om mee te beslissen over wie betrokken wordt bij het proces, hoe die betrokkenheid eruitziet en wat de agenda is. Veiligheid en aantrekkelijkheid: Zorg dat het proces voor partijen veilig en aantrekkelijk is door afspraken te maken over het beschermen van kernbelangen en winst in het vooruitzicht te stellen. Voortgang: Richt het proces zo in dat voortgang is verzekerd. Inhoud: Zorg dat inhoud en proces niet los van elkaar komen te staan; voorkom dat sprake is van een goed proces met een uitkomst die inhoudelijk van slechte kwaliteit is, zogeheten ‘negiotiated nonsense’. ProcesmanagerNaast deze ontwerpprincipes is een goede procesmanager van belang. Deze moet beschikken over een goede kwaliteit, ervaring, zorgvuldigheid, integriteit en vasthoudendheid.

  Onderwerp: Beleidsproces
  Webpagina 10-11-2011

• Planvorming

  De planvorming is een cruciale fase. Hierin worden een aantal acties ondernomen zoals: inventarisatie en analyse van de actoren en van het probleem; het achterhalen van de doelen van de verschillende partijen; het analyseren van de problemen; het gezamenlijk bedenken van oplossingsrichtingen. Tijdens deze fase wordt gewerkt aan het draagvlak onder zowel de burgers als de bestuurders voor de latere fasen. 3 mijlpalenIn de fase van de planvorming kunnen 3 documenten worden opgeleverd (zie de SUMP-handleiding stappen 1 t/m 7, pag. 15 - 87) Startdocument met daarin de keuze voor verbeteren van de mobiliteit en de kwaliteit van leven. Het document waarin de probleemanalyse en de kansen voor verbetering zijn benoemd. Het document waarin de maatregelen zijn benoemd.

  Onderwerp: Beleidsproces
  Webpagina 10-11-2011

• Kwaliteitswijzer Beleid

  De kwaliteit van beleid is de som van de beleidsinhoud en beleidsproces. Deze KpVV Kwaliteitswijzer Beleid geeft u handvatten voor het managen van het proces, aangevuld met ervaringsregels van uw collega's. VoorbeeldenIn de beleidsdocumententool vindt u honderden beleidsdocumenten. Daar kunt u ideeën opdoen voor het formuleren van de inhoud van uw beleid, passend bij de schaal en problematiek van uw gemeente. DiscussieIn de KpVV-discussiegroep van LinkedIn kunt u ook vragen plaatsen en discussieëren over beleidsontwikkelingen.

  Onderwerp: Beleidsproces
  Webpagina 4-10-2011